Устав

Принят

решением

Подосиновской районной Думы

Кировской области

от 24 июня 2005 г. N 44/29

с изменениями, принятыми

решением

Подосиновской районной Думы

Кировской области

от 10 августа 2005 г. N 46/45

 

УСТАВ

ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов (в ред. решений Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.08.2006 N 13/67, от 20.04.2007 N 21/22, от 29.02.2008 N 33/11, от 15.10.2008 N 39/49, от 04.09.2009 N 49/53, от 22.03.2010 N 56/19, от 10.12.2010 N 66/79, от 13.12.2011 N 10/86, от 25.06.2012 N 15/131, от 26.07.2013 N 35/232, от 31.03.2015 N 56/326, от 27.11.2015 N 65/367, от 28.06.2016 N 76/430, от 29.05.2018 N 20/138)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Статус Подосиновского района

Кировской области

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

Подосиновский район Кировской области - муниципальное образование, состоящее из городских и сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией.

Подосиновский район Кировской области (далее - Подосиновский район) наделен статусом муниципального района Законом Кировской области от 07.12.2004 N 284-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения".

 

Статья 2. Наименование района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 15.10.2008 N 39/49)

 

Подосиновский район имеет наименование:

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

полное - муниципальное образование Подосиновский муниципальный район Кировской области;

сокращенное - Подосиновский район Кировской области.

Использование полного и сокращенного наименования района в актах и документах имеет равную юридическую силу.

 

Статья 3. Территория и состав территории

Подосиновского района

 

1. Территория Подосиновского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава и установленными Законом Кировской области (далее - законом области) "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения".

(часть 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

2. Территорию Подосиновского района составляют земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, межселенные территории, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

3. Территорию района, общей площадью 4264,84 кв. км, образуют территории следующих 3 городских и 3 сельских поселений:

1) Демьяновское городское поселение - 901,93 кв. км;

2) Пинюгское городское поселение - 7,66 кв. км;

3) Подосиновское городское поселение - 2024,68 кв. км;

4) Пушемское сельское поселение - 519,74 кв. км;

5) Утмановское сельское поселение - 373,77 кв. км;

6) Яхреньгское сельское поселение - 437,06 кв. км.

(часть 3 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 26.07.2013 N 35/232)

4. Административным центром района является пгт Подосиновец.

5. Изменение границ и преобразование Подосиновского района осуществляются законом Кировской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

Статья 4. Население Подосиновского района

 

Население Подосиновского района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

Статья 5. Символика Подосиновского района

и порядок ее официального использования

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

Подосиновский район имеет герб и флаг. Описание и порядок официального использования официальных символов района устанавливается Положением, утверждаемым решением Подосиновской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

 

Статья 5.1. Награды Подосиновского района

(введена решением Подосиновской районной Думы

Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие Подосиновского района может присваиваться звание "Почетный гражданин Подосиновского района", производиться награждение Почетной грамотой Подосиновского района. Положение о звании "Почетный гражданин Подосиновского района" и Положение о Почетной грамоте Подосиновского района утверждаются решением Подосиновской районной Думы.

 

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОДОСИНОВСКОМ РАЙОНЕ

 

Статья 6. Местное самоуправление Подосиновского района

 

Местное самоуправление в Подосиновском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 7. Муниципальные правовые акты Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

 

1. Систему муниципальных правовых актов Подосиновского района образуют:

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

1) Устав Подосиновского района; решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Подосиновской районной Думы;

3) постановления и распоряжения местной администрации;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

4) постановления и распоряжения председателя Подосиновской районной Думы по вопросам организации деятельности Подосиновской районной Думы.

(п. 4 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

2. Устав Подосиновского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Подосиновская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Подосиновской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, Уставом района. Решения Подосиновской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Подосиновской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

4. Муниципальные правовые акты Подосиновского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 4 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

 

Статья 8. Вопросы местного значения Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. К вопросам местного значения Подосиновского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 26.07.2013 N 35/232)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 13.12.2011 N 10/86)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

 

Пункт 8 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 4 статьи 60 данного документа).

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.06.2012 N 15/131)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.06.2012 N 15/131)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367, от 29.05.2018 N 20/138)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 11 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(п. 12 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 28.06.2016 N 76/430)

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 13 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 20.1 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 28.06.2016 N 76/430)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 13.12.2011 N 10/86)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в ред. решений Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79, от 29.05.2018 N 20/138)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 27 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 13.12.2011 N 10/86)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 30 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 13.12.2011 N 10/86)

31) - 32) утратили силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 33 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 13.12.2011 N 10/86)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(п. 34 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.06.2012 N 15/131)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 35 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(п. 36 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 37 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

(часть 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.02.2008 N 33/11)

2. Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, на определенный срок, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

(в ред. решений Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19, от 25.06.2012 N 15/131)

 

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления

Подосиновского района на решение вопросов, не отнесенных

к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена решением Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.06.2012 N 15/131;

7) создание условий для развития туризма;

(п. 7 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 8 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.06.2012 N 15/131)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 9 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 26.07.2013 N 35/232)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(п. 10 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 26.07.2013 N 35/232)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(п. 11 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п. 12 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(п. 13 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 14 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

(часть 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.02.2008 N 33/11)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

 

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления

Подосиновского района отдельных государственных полномочий

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 25.08.2006 N 13/67)

 

1. Органы местного самоуправления района осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Районная Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

 

Глава 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 10. Местный референдум

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов в районную Думу, на основании которых назначается местный референдум, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) районная Дума и глава администрации района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района.

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяцев.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Муниципальные выборы

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются районной Думой в сроки, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией района или судом.

3. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе, в соответствии с которой избранными считаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

4. При проведении выборов депутатов представительного органа могут быть образованы как одномандатные, так и многомандатные избирательные округа, которые утверждаются районной Думой по представлению избирательной комиссии муниципального района. Подведение итогов муниципальных выборов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата,

члена выборного органа местного самоуправления,

выборного должностного лица местного самоуправления,

голосование по вопросам изменения границ

Подосиновского района, преобразования района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории Подосиновского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

9. Результаты голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

 

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном районной Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей Подосиновского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Подосиновского района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

 

Статья 14. Публичные слушания

 

1. Главой Подосиновского района или Подосиновской районной Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Подосиновского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Подосиновского района или Подосиновской районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районной Думой, принимает районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Подосиновского района, - глава района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава Подосиновского района, а также проект решения Подосиновской районной Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Подосиновского района;

(п. 2.1 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решений Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.08.2006 N 13/67, от 25.06.2012 N 15/131, от 29.05.2018 N 20/138)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Положением о публичных слушаниях, утверждаемым районной Думой. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

(часть 3 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

 

Статья 15. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения Подосиновского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районной Думы, главы Подосиновского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районной Думы, главы Подосиновского района, назначается соответственно районной Думой или главой Подосиновского района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением районной Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением районной Думы.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Конференция граждан

 

1. В случае невозможности проведения собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения Подосиновского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) Подосиновской районной Думы;

3) главы Подосиновского района;

4) главы администрации Подосиновского района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Подосиновского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением районной Думы.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Подосиновского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) районной Думы или главы Подосиновского района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Подосиновского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса определяется настоящим Уставом в соответствии с законом Кировской области.

(часть 5 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

 

Статья 18. Обращения граждан в органы

местного самоуправления Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления района определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА

 

Статья 19. Структура и наименование органов

местного самоуправления Подосиновского района

 

Структуру органов местного самоуправления Подосиновского района образуют:

1. Представительный орган муниципального района - Подосиновская районная Дума.

2. Глава Подосиновского района - глава района.

3. Администрация Подосиновского района Кировской области - администрация Подосиновского района.

(часть 3 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.06.2012 N 15/131)

4. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области - контрольно-счетная комиссия района.

(часть 4 введена решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 13.12.2011 N 10/86)

 

Статья 20. Подосиновская районная Дума

 

1. Районная Дума - выборный представительный орган местного самоуправления Подосиновского района, обладающий правом представлять интересы населения Подосиновского района и принимать от его имени решения, действующие на территории Подосиновского района. Районная Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.

2. Районная Дума состоит из 18 депутатов, избираемых населением Подосиновского района по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

3. Порядок проведения выборов в районную Думу определяется федеральным и областным законодательством.

4. Районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Депутатом районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а также постоянно проживающий на территории Подосиновского района гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

6. Порядок деятельности районной Думы устанавливается Регламентом районной Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы.

Первое заседание районной Думы нового созыва проводится в соответствии с Регламентом Подосиновской районной Думы не позднее чем через 14 дней со дня, следующего за днем ее избрания.

7. Районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности районной Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

8. Организацию деятельности районной Думы в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Подосиновской районной Думы.

(часть 8 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

9. Районная Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы с привлечением специалистов.

10. Для обеспечения своей деятельности районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

 

Статья 21. Компетенция Подосиновской районной Думы

 

1. К исключительной компетенции районной Думы относится:

1) принятие Устава Подосиновского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

(п. 2 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Подосиновского района;

(п. 4 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 26.07.2013 N 35/232)

7) определение порядка участия Подосиновского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(п. 10 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

2. К компетенции Подосиновской районной Думы относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов муниципального района;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, положения об администрации района;

9) утратил силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367;

10) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, установление общего числа членов конкурсной комиссии;

(п. 10 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

12) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

13) формирование контрольно-счетной комиссии, утверждение положения о контрольно-счетной комиссии;

14) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района;

(п. 15 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.02.2008 N 33/11)

16) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;

17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

18) установление штрафов (установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления);

19) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

20) осуществление, полностью или частично, полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления района;

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решений Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.02.2008 N 33/11, от 31.03.2015 N 56/326)

24.1) заслушивание ежегодных отчетов главы Подосиновского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;

(п. 24.1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

25) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районной Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(часть 2 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия районной Думой

правовых актов

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. По вопросам своей компетенции районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты районной Думы принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы (если иное не предусмотрено федеральным законодательством) и направляются главе Подосиновского района для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня их принятия.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

1.1. Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующих полномочий органов местного самоуправления в случае, если в связи со стихийным бедствием, катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией районная Дума и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы, в соответствии с федеральным законодательством принимается большинством в две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов районной Думы.

2. Проекты правовых актов районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только главой администрации Подосиновского района или при наличии заключения главы администрации Подосиновского района.

3. Нормативные правовые акты районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

4. Нормативный правовой акт, принятый районной Думой, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Подосиновской районной Думы, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 введена решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

Статья 23. Депутат Подосиновской районной Думы

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. Полномочия депутата районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районной Думы нового состава. Срок полномочий депутата районной Думы равен сроку полномочий районной Думы.

2. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

(часть 2 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

3. Утратила силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367.

4. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.

5. Статус депутатов районной Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением районной Думы, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

Статья 24. Председатель Подосиновской районной Думы

и заместитель председателя Подосиновской районной Думы

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

 

1. Председатель районной Думы и заместитель председателя районной Думы избираются тайным или открытым голосованием из состава районной Думы большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом районной Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом районной Думы.

2. Полномочия председателя и заместителя председателя районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.

3. Председатель Подосиновской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Подосиновской районной Думы, подписывает решения Подосиновской районной Думы.

(часть 3 введена решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

Статья 25. Утратила силу. - Решение Подосиновской районной

Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий

Подосиновской районной Думы

 

1. Полномочия районной Думы прекращаются досрочно в случае:

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

1) в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

2) принятия районной Думой решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы);

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 6 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

(часть 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.02.2008 N 33/11)

2. Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

(часть 2 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

3. В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий

депутата Подосиновской районной Думы

 

1. Полномочия депутата Подосиновской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий районной Думы;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(часть 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

2. Полномочия депутата районной Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения районной Думы о прекращении его полномочий. Районная Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании районной Думы.

 

Статья 28. Глава Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

 

1. Глава Подосиновского района является высшим должностным лицом Подосиновского района и наделяется собственными полномочиями в соответствии с настоящей статьей, имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

2. Глава Подосиновского района избирается районной Думой сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается районной Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается районной Думой, а другая половина - Губернатором Кировской области.

Кандидатом на должность главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(абзац введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

Подосиновской районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Подосиновского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(абзац введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом районной Думы.

5. Глава Подосиновского района вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.

6. При вступлении в должность глава Подосиновского района приносит присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Подосиновского района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом Подосиновского района".

7. Полномочия главы Подосиновского района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы района.

8. Главе Подосиновского района гарантируются:

1) ежемесячное денежное содержание;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

3) пенсионное обеспечение;

4) единовременная денежная выплата в размере, установленном муниципальным правовым актом, но не более его четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий по следующим основаниям:

а) преобразования, упразднения муниципального образования;

б) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

в) отставки по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;

г) неизбрания на муниципальную должность на новый срок полномочий;

д) окончания срока полномочий;

5) компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности.

Главе Подосиновского района гарантируются надлежащие условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Порядок применения гарантий выборного должностного лица органа местного самоуправления утверждается решением районной Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

9. Глава Подосиновского района подконтролен и подотчетен населению Подосиновского района, Подосиновской районной Думе.

10. Глава Подосиновского района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

11. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 11 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

12. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Подосиновской районной Думы, издает постановления администрации Подосиновского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения администрации Подосиновского района по вопросам организации работы администрации Подосиновского района.

(часть 12 введена решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

Статья 29. Полномочия главы Подосиновского района

 

Глава Подосиновского района осуществляет следующие полномочия:

1. Представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района.

2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой.

3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

(п. 3 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

4. Утратил силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367.

5. Вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы.

5.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

(часть 5.1 введена решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий

главы Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

 

1. Полномочия главы Подосиновского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) утратил силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.06.2012 N 15/131;

11.1) утратил силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367;

12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) удаления главы муниципального образования в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 14 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

15) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 15 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

(часть 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.02.2008 N 33/11)

2 - 3. Утратили силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подосиновского района избрание главы Подосиновского района, избираемого Подосиновской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Подосиновской районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы Подосиновского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Подосиновской районной Думы в правомочном составе.

(часть 4 введена решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

5. В случае если глава Подосиновского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании указа Губернатора Кировской области об отрешении от должности главы Подосиновского района либо на основании решения Подосиновской районной Думы об удалении главы Подосиновского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Подосиновская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Подосиновского района, избираемого Подосиновской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 5 введена решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

Статья 31. Исполнение полномочий главы

Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

 

1. В случае временного отсутствия главы Подосиновского района (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации района на основании соответствующего правового акта главы района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Подосиновского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации района, назначенный решением Подосиновской районной Думы.

(часть 2 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

 

Статья 32. Администрация Подосиновского района

 

1. Администрация Подосиновского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. В структуру администрации Подосиновского района входят:

1) глава администрации района;

2) первый заместитель главы администрации района;

3) заместители главы администрации района;

4) структурные подразделения администрации района;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 15.10.2008 N 39/49)

5) отраслевые органы администрации района.

3. Администрацию района возглавляет глава Подосиновского района.

(часть 3 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

4. Администрация Подосиновского района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

5. К компетенции администрации Подосиновского района относятся:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекта стратегии социально-экономического развития района;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

3) обеспечение исполнения местного бюджета и стратегии социально-экономического развития района, подготовка отчета об исполнении местного бюджета;

(п. 3 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке, установленном районной Думой;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

6.1) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 6.1 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 7 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367, от 29.05.2018 N 20/138)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 13 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(п. 14 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 28.06.2016 N 76/430)

15) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществление резервирования и изъятия земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 15 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 21.1 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 28.06.2016 N 76/430)

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществление в районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

29) обеспечение условий для развития на территории поселений физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

(п. 29 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление на договорной основе полностью или частично полномочий администраций поселений, входящих в состав муниципального района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

32.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 32.1 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

33) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

34) создание музеев муниципального района;

35) утратил силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19;

36) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

39) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

39.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 39.1 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

39.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 39.2 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

40) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом;

41) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(п. 41 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

42) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подосиновского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 42 введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

(часть 5 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.02.2008 N 33/11)

6. Для выполнения отдельных полномочий администрации Подосиновского района глава администрации создает структурные подразделения администрации района без права юридического лица. Статус, задачи и функции структурных подразделений определяются положениями об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях администрации Подосиновского района утверждаются постановлением администрации района.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

7. Структурные подразделения администрации Подосиновского района могут создаваться в форме управлений, отделов, секторов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (начальниками управлений, заведующими отделами, заведующими секторами).

8. Для выполнения отдельных полномочий администрации района в структуре администрации района решением районной Думы могут учреждаться отраслевые органы администрации района. Отраслевые органы администрации района обладают правами юридического лица. Статус, задачи и функции отраслевых органов администрации района определяются положениями об отраслевых органах администрации района, утверждаемыми районной Думой.

9. В качестве совещательных органов при администрации Подосиновского района могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации Подосиновского района.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

 

Статья 33. Глава администрации Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

 

1. Главой администрации Подосиновского района является глава Подосиновского района.

2. Полномочия главы администрации Подосиновского района прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы Подосиновского района.

 

Статья 34. Полномочия главы администрации

Подосиновского района

 

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений, отраслевых органов администрации района по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) действует без доверенности от имени администрации района, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение районной Думы структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов);

7) утратил силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 28.06.2016 N 76/430;

8) участвует в разработке проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также проекта стратегии социально-экономического развития района;

(п. 8 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации района, руководителей отраслевых органов администрации района, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации района и условиями контракта.

2. В сфере взаимодействия с районной Думой, глава администрации района:

1) вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение районной Думы проекты бюджета района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;

5) представляет на утверждение районной Думы проект стратегии социально-экономического развития района.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

3. Утратила силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53.

3. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений, отраслевых органов и должностных лиц администрации района.

4. В период временного отсутствия главы администрации района его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия один из заместителей главы администрации района в порядке, предусмотренном Положением об администрации района. При этом полномочия главы администрации района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено в распоряжении администрации района о назначении на исполнение обязанностей.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19)

 

Статья 34.1. Контрольно-счетная комиссия муниципального

образования Подосиновский муниципальный район

Кировской области

(введена решением Подосиновской районной Думы

Кировской области от 13.12.2011 N 10/86)

 

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области (далее - контрольно-счетная комиссия района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется представительным органом муниципального образования и ему подотчетна.

2. Контрольно-счетная комиссия района является органом местного самоуправления района, осуществляющим следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

5) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами районной Думы.

3. Контрольно-счетная комиссия района образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии. В состав аппарата контрольно-счетной комиссии района входят инспекторы и иные штатные работники.

4. Штатная численность контрольно-счетной комиссии района определяется решением районной Думы.

5. Структура контрольно-счетной комиссии района, порядок ее работы и полномочия определяются Положением о контрольно-счетной комиссии района, утверждаемым районной Думой.

6. Контрольно-счетная комиссия района возглавляется председателем, который назначается на должность районной Думой. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии района составляет пять лет.

7. Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетной комиссии района определяются законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, Положением о контрольно-счетной комиссии района и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

8. Расходы на содержание контрольно-счетной комиссии района предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

9. Органы и организации, установленные действующим законодательством, а также их должностные лица обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию района по ее запросам необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

10. Контрольно-счетная комиссия района ежегодно предоставляет отчет о своей деятельности районной Думе. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения районной Думой.

11. Контрольно-счетная комиссия района не обладает правами юридического лица.

 

Статья 35. Избирательная комиссия Подосиновского района

 

1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Избирательная комиссия района не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии района осуществляется районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов районной Думы.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

5. Число членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения районной Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию.

 

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

 

1. В целях информирования населения по вопросам осуществления местного самоуправления районная Дума своим решением определяет средства массовой информации для опубликования нормативно-правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. В целях информирования населения по вопросам осуществления местного самоуправления может быть создано муниципальное средство массовой информации, финансируемое за счет средств местного бюджета. Орган местного самоуправления района, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

 

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА

 

Статья 37. Условия и порядок прохождения

муниципальной службы района

 

1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Правовое регулирование муниципальной службы района, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, Уставом района и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 2 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

3. Утратила силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53.

4. Исключена. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.02.2008 N 33/11.

 

Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА

С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

 

Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество

 

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований районная Дума может принять решение об участии в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

 

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления

Подосиновского района с органами местного самоуправления

поселений, входящих в его состав

 

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в районную Думу, администрацию района. Обращения, направленные в районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

 

Статья 40. Участие Подосиновского района

в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 25.08.2006 N 13/67)

 

1. Для совместного решения вопросов местного значения районная Дума может принять решение об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии района в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются районной Думой по инициативе главы администрации района или районной Думы.

3. Порядок участия района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением районной Думы.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

 

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 41. Муниципальное имущество Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской

области от 28.06.2016 N 76/430)

 

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Подосиновской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения

муниципальным имуществом Подосиновского района

 

1. Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми районной Думой.

4. Органы местного самоуправления района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

 

Статья 43. Приватизация муниципального имущества

Подосиновского района

 

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми районной Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.

 

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления

с предприятиями и учреждениями, находящимися

в муниципальной собственности Подосиновского района

 

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления района в соответствии с их компетенцией.

(часть 2 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 28.06.2016 N 76/430)

3. Районная Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации района.

4. В решении органа местного самоуправления о создании муниципального предприятия или учреждения определяются цели и условия их создания.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени района выступает администрация Подосиновского района. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть 5 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

6. Районная Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

 

Статья 45. Консолидированный бюджет Подосиновского района

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 31.03.2015 N 56/326)

 

Бюджет района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.

 

Статья 46. Местный бюджет Подосиновского района

 

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).

2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами области.

4. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляет администрация района.

5. В бюджете района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.

6. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 47. Доходы и расходы бюджета

 

1. К собственным доходам бюджета Подосиновского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

(п. 5 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 10.12.2010 N 66/79)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления района.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

4. Районная Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов районной Думы, администрации района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Глава администрации района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральными и областными законами.

6. Утратила силу. - Решение Подосиновской районной Думы Кировской области от 22.03.2010 N 56/19.

7. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

(часть 7 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 20.04.2007 N 21/22)

8. Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

 

Статья 48. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 49. Районный фонд финансовой поддержки поселений,

входящих в состав Подосиновского района

 

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций устанавливается законом области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год.

 

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 51. Самообложение граждан Подосиновского района

 

1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

 

Статья 52. Порядок финансирования

отдельных государственных полномочий

 

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районной Думой соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение районной Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Подосиновского района.

 

Статья 53. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Подосиновской районной Думы

Кировской области от 04.09.2009 N 49/53)

 

Администрация Подосиновского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом района.

 

Глава 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

Статья 54. Гарантии прав граждан

на осуществление местного самоуправления

 

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

 

Статья 55. Гарантии прав поселений,

входящих в состав Подосиновского района

 

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд за защитой своих прав.

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления

района и должностных лиц местного самоуправления

Подосиновского района перед государством

 

1. Районная Дума может быть распущена законом области, если соответствующим судом установлено, что районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу района, а районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Подосиновского района может быть отрешен от должности Губернатором области в случае:

(в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления

Подосиновского района и должностных лиц

местного самоуправления района перед физическими

и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 58. Контроль за деятельностью

органов местного самоуправления Подосиновского района

и должностных лиц местного самоуправления района

 

1. Районная Дума осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района Уставу района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам районной Думы;

2) исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета района и отчета о его исполнении;

4) выполнением за реализацией стратегии социально-экономического развития района;

(п. 4 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 29.05.2018 N 20/138)

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районной Думы контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района.

 

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 59. Принятие Устава Подосиновского района,

решения о внесении изменений и (или) дополнений

в Устав района

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района, депутатов районной Думы численностью не менее одной трети от установленного Уставом числа депутатов районной Думы, инициативных групп граждан в порядке, установленном районной Думой.

(часть 1 в ред. решения Подосиновской районной Думы Кировской области от 27.11.2015 N 65/367)

2. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Подосиновского района не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районной Думой Порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также Порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) Порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также Порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решений Подосиновской районной Думы Кировской области от 20.04.2007 N 21/22, от 22.03.2010 N 56/19)

3. По проекту устава района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение районной Думы о принятии Устава района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов районной Думы.

5. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 60. Вступление в силу Устава Подосиновского района,

решения о внесении изменений и (или) дополнений

в Устав района

 

1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в органах государственной власти и вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац введен решением Подосиновской районной Думы Кировской области от 25.06.2012 N 15/131)

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 3, 8, 19 - 34, 41 вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

 

Статья 61. Прекращение действия Устава

Подосиновского района

 

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава района в новой редакции.

 

Глава

Подосиновского района

Кировской области

А.С.ШУБИН

Все новости