Политика в отношении обработки персональных данных

Утверждена

постановлением

Администрации

Подосиновского района

от 18.12.2017 № 267

ПОЛИТИКА

Администрации Подосиновского района Кировской области

в отношении обработки персональных данных

1. Общие положения

1.1. Политика Администрации Подосиновского района Кировской области (далее – Администрация района) в отношении обработки персональных данных определяет порядок, условия обработки персональных данных и устанавливает требования по обеспечению безопасности персональных данных в Администрации района.

1.2. Политика разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27.07.06 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»;

постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;

распоряжение Администрации Подосиновского района от 03.04.2012 № 247 «Об утверждении Положения об обработке и защите персональных данных работников Администрации Подосиновского района»;

иные нормативные правовые акты в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных, а также руководящие документы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

1.3. В настоящем документе используются следующие основные понятия:

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор персональных данных (оператор) – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;

трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.

2. Обработка персональных данных

2.1. Обработка персональных данных в Администрации района осуществляется на основании следующих принципов:

обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе;

обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей (не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных);

не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;

обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;

содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки и не являются избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;

при обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных (принимаются необходимые меры по удалению или уточнению неполных или неточных данных).

2.2. С целью осуществления своих полномочий Администрация района обрабатывает персональные данные следующих субъектов персональных данных:

муниципальные служащие и их близкие родственники; работники, принятые по договорам оказания услуг, и их близкие родственники;

руководители муниципальных учреждений, их супруги и несовершеннолетние дети, а также лица, поступающие на должности руководителей муниципальных учреждений;

муниципальные служащие, включенные в кадровый резерв; претенденты, участвующие в конкурсах на замещение вакантных должностей;

граждане, состоящие в трудовых и гражданско-правовых отношениях с Администрацией района;

граждане, обратившиеся в Администрацию района с обращениями, заявлениями с целью получения муниципальных услуг, и государственных услуг, переданных в рамках отдельных государственных полномочий;

граждане, обратившиеся в Администрацию района и к должностным лицам Администрации района в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации».

2.3. Администрацией района обрабатываются следующие категории персональных данных субъектов персональных данных (в зависимости от целей обработки персональных данных): фамилия, имя, отчество; доходы; профессия; образование; имущественное положение; социальное положение; семейное положение; адрес регистрации; место рождения; дата рождения; месяц рождения; год рождения; данные документов: паспорта Российской Федерации, военного билета, свидетельства о рождении, свидетельства о браке, свидетельства о смерти, свидетельства о государственной регистрации права собственности, документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки, документов подтверждающих нетрудоспособность и нахождение на иждивении, страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, ИНН; адрес проживания; место работы; сведения о пребывании за границей; гражданство; должность; стаж; сведения о квалификации; сведения о наличии званий и наград; номер расчетного счета; номер контактного телефона; адрес электронной почты; сведения о начисленной плате за коммунальные услуги, о начисленной задолженности по оплате коммунальных услуг.

Биометрические персональные данные Администрацией района не обрабатываются, из специальных категорий персональных данных могут обрабатываться только данные о состоянии здоровья.

2.4. Обработка персональных данных с соблюдением следующих условий:

персональные данные должны быть получены от субъекта персональных данных или его законного представителя;

для обработки персональных данных необходимо: получение согласия каждого субъекта, персональные данные которого обрабатываются; получение согласия на обработку специальных категорий персональных данных, в том числе сведений о состоянии здоровья субъекта персональных данных; получение согласия на передачу (предоставление) персональных данных третьим лицам (согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных не требуется в случае обработки персональных данных для достижения целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при передаче (предоставлении) персональных данных в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных (государственных) услуг в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

обработка персональных данных осуществляется с использованием средств автоматизации, а также без использования таких средств (на бумажном носителе информации).

2.5. Передача персональных данных осуществляется Администрацией района в:

Пенсионный фонд Российской Федерации для учета (на законных основаниях);

Федеральную налоговую службу Российской Федерации (на законных основаниях);

банки для начисления заработной платы (на основании договора);

иные государственные и муниципальные органы и организации на законном основании или с согласия субъекта персональных данных или уведомления субъекта персональных данных о передаче его персональных данных, если это не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных.

Передача (предоставление) персональных данных стороннему оператору осуществляется на основании договора, обязательным условием которого является обеспечение безопасности персональных данных. Трансграничная передача персональных данных не осуществляется.

2.6. Хранение персональных данных Администрацией района осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем того требуют цели обработки персональных данных, за исключением случаев, когда срок хранения персональных данных установлен Федеральными законами или договором, стороной которого является субъект персональных данных.

Персональные данные, полученные Администрацией района от субъекта, хранятся как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

Персональные данные на бумажных носителях хранятся в запираемых шкафах и сейфах в пределах контролируемой зоны.

Персональные данные в электронном виде хранятся на жестких дисках персональных компьютеров уполномоченных сотрудников Администрации района.

Администрации района запрещено размещать электронные документы, содержащие персональные данные, в открытых электронных каталогах (файлообменниках).

Уничтожение персональных данных осуществляется Администрацией района в случае достижения целей обработки персональных данных в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с даты достижения целей обработки персональных данных и производится в соответствии с утвержденной инструкцией о порядке уничтожения носителей персональных данных.

Уничтожение носителей персональных данных на бумажных носителях производится Администрацией района путем дробления (измельчения), сожжения, химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок с составлением соответствующего акта об уничтожении носителей персональных данных.

Персональные данные на электронных носителях уничтожаются путем форматирования носителя, без возможности последующего восстановления информации.

При осуществлении хранения персональных данных Администрация района использует базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации.

3. Основные права и обязанности субъекта персональных данных

3.1. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет следующие права в отношении своих персональных данных:

3.1.1. право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

3.1.2. подтверждение факта обработки персональных данных Администрацией района;

3.1.3. правовые основания и цели обработки персональных данных, цели и применяемые способы обработки персональных данных;

3.1.4. наименование и место нахождения Администрации района, сведения о лицах (за исключением работников Администрации), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

3.1.5. обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

3.1.6. сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

3.1.7. наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Администрации района, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

3.1.8. иные сведения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» или другими федеральными законами.

3.2. Право потребовать от Администрации района уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

3.3. Право на обжалование действий или бездействия Администрации района в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) или в судебном порядке в случае, если субъект считает, что Администрация района осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы.

3.4. Право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

3.5. Иные права, определенные главой 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

4. Защита персональных данных

В соответствии с требованиями нормативных документов Администрацией района создана система защиты персональных данных, состоящая из подсистем правовой, организационной и технической защиты:

подсистема правовой защиты представляет собой комплекс организационно- распорядительных и нормативных документов, обеспечивающих создание и функционирование системы защиты персональных данных;

подсистема организационной защиты включает в себя организацию структуры системы защиты персональных данных, внутри объектового режима, защиты информации при работе с работниками, партнерами и сторонними лицами, аналитической работы;

подсистема технической защиты включает в себя комплекс программных и программно-аппаратных средств, обеспечивающих защиту персональных данных при их обработке.

Основные организационные и технические меры по защите персональных данных, используемые Администрацией района:

1. Внутри объектовый режим предусматривает допуск сотрудников в помещения Администрации района на основании правил внутреннего трудового распорядка, наличие помещений ограниченного доступа и допуск посетителей под контролем сотрудников на местах.

2. Организационные мероприятия:

назначены ответственные за организацию обработки персональных данных;

утвержден состав постоянно действующей экспертной комиссии по организации, методическому обеспечению и проведению аналитической работы по комплексной защите персональных данных;

утвержден перечень работников Администрации района, допущенных к обработке персональных данных, права их доступа к конкретным носителям персональных данных и перечень разрешенных действий;

сотрудники Администрации района, участвующие в обработке персональных данных, проходят инструктаж о порядке и принципах обработки и защиты персональных данных, в соответствии с требованиями утвержденных нормативных документов;

проводится периодический внутренний контроль и аудит безопасности персональных данных, осуществляются плановые проверки наличия носителей и соблюдения сотрудниками требований по обработке и защите персональных данных;

организован прием и обработка обращений и запросов физических и юридических лиц;

материалы, предназначенные для открытого опубликования, содержащие персональные данные, проходят экспертизу на наличие в таких материалах только общедоступных персональных данных;

субъекты, обращающиеся в Администрацию района, дают согласие на обработку персональных данных.

3. Программно-технические меры защиты:

для хранения бумажных носителей персональных данных предусмотрены сейфы и запираемые ящики;

установлены индивидуальные пароли доступа сотрудников в информационную систему персональных данных;

для защиты от внедрения вредоносных программ используется лицензионное антивирусное средство защиты с регулярно обновляемыми антивирусными базами;

передача персональных данных в государственные органы (на законном основании) и банк осуществляется в защищенном виде, с применением средств криптографической защиты;

предусмотрена возможность восстановления персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним или неумышленных действий (резервное копирование).

5. Ответственность Оператора

Администрация района (Оператор) несет ответственность за нарушение обязательств по обеспечению безопасности и конфиденциальности персональных данных при их обработке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальные служащие, работники Администрации района, виновные в нарушении порядка обращения с персональными данными, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящая Политика обязательна для соблюдения и подлежит доведению до всех сотрудников Администрации района.

Регистрационный номер записи Администрации Подосиновского района в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, ведение которого возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 09-0037004.

Все новости